Provozní dotace
- Nahoru do: Řízení střediska
- Zveřejněno v: Finance a hospodaření
Na podporu běžné činnosti jednotek putuje každoročně necelých 20 mil. Kč. O dotaci není třeba žádat, obdrží ji všechna střediska a přístavy. Zpravidla ve dvou částech, před létem a na podzim. Dotovat lze akce - od družinových, přes oddílové a střediskové až po krajská setkání (mimo tábory a zahraniční pobyty) - a běžné provozní náklady, tj. nájemné, energie, pojištění, pořízení vybavení kluboven, stanů, sportovních potřeb, stezek a cestiček nebo třeba výmalba klubovny. Kraje navíc podporují rádcovské kurzy a další akce určené rádcům a rádkyním.
Pravidla pro rozdělování, využívání a vyúčtování provozních dotací stanovuje Směrnice k dotacím organizačních jednotek, kterou vydává ústředí.
Podrobným zdrojem informací jsou dotační vyhlášky jednotlivých krajů. Stanovují oblasti podpory, pravidla pro poskytnutí, přerozdělování, využití a vyúčtování prostředků.
Číslo kraje | Kraj | Dotační vyhláška | Web kraje |
110 | Kraj Praha | kraj 110 | https://praha.skauting.cz/ |
210 | Středočeský kraj | kraj 210 | https://www.skrj.cz/ |
310 | Jihočeský kraj | kraj 310 | https://junak-jihocesky.cz/ |
320 | Plzeňský kraj | kraj 320 | http://krjplzen.cz/ |
410 | Karlovarský kraj | kraj 410 | https://kvk.skauting.cz/ |
420 | Ústecký kraj | kraj 420 | https://premyslaorace.skauting.cz/ |
510 | Liberecký kraj | kraj 510 | https://www.skautlib.cz/ |
520 | Královehradecký kraj | kraj 520 | https://krj-hk.skauting.cz/ |
530 | Pardubický kraj | kraj 530 | https://pardubickykraj.stribrnareka.cz/ |
610 | Kraj Vysočina | kraj 610 | https://vysocina.skauting.cz/ |
620 | Jihomoravský kraj TGM | kraj 620 | https://junak-jmk.cz/ |
710 | Olomoucký kraj | kraj 710 | http://www.krjolomouc.skauting.cz/ |
720 | Zlínský kraj | kraj 720 | http://www.zlinsky-kraj.skauting.cz/ |
810 | Moravskoslezský kraj | kraj 810 | http://www.skautmsk.cz/ |
Jak dotaci dostanu?
Konečným příjemcem dotace je středisko či přístav. Zaslání finančních prostředků na účet střediska nebo přístavu předchází rozhodnutí nadřízené jednotky. To je elektronické, mailové, papírové nebo v podobě příkazní smlouvy. Obsahuje mimo jiné konkrétní částku dotace. Přijetí potvrzuje statutár OJ. Rozhodnutí je také podkladem k platbě do účetnictví.
Dotace přerozdělená ústředím krajům se skládá ze základu - dle členské základny kraje (počtu osob do a nad 26 let) a nadstavby, určené na základě hodnocení pěti kritérií:
- meziroční změna počtu mladších členů - váha 30%
- průměrná délka členství odcházejících členů - váha 30%
- vůdcovská kvalifikace (2 na oddíl) - váha 20%
- počet děťodnů na letních táborech - váha 10%
- počet členů v jednotlivých oddílech - váha 10%
V jednotlivých krajích se mohou kritéria pro přerozdělení dotace podřízeným jednotkám lišit.
Jsou nějaká omezení?
Ano. Plynou především ze strany poskytovatele dotace, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Vyjmenovány jsou podrobně v krajských vyhláškách. Mezi nejdůležitější a často řešené patří:
- Dotačně podpořený projekt nesmí být ziskový, nelze podpořit ani sbírkové aktivity.
- Podpořit lze pouze neinvestiční náklady (zjednodušená hranice 40 000 Kč za kus). Co je a není investice?
- Potraviny (strava účastníků) jsou u akcí v pořádku, do provozu nepatří, stejně jako veškeré náklady akcí.
- Dary, ceny a odměny – nelze dotovat žádné poukázky, finanční či hmotné dary, kytice, věnce, medaile díku. Výjimkou jsou drobné odměny pro děti, např. za výhru v závodech nebo celoročního bodování - medaile, diplomy, knihy, vzdělávací pomůcky apod.
- Je možné dotovat družinová, oddílová, středisková trička, mikiny, čepice, pokud nejsou přeprodávána (dvojí financování).
- Lze dotovat služby, nelze mzdy (kraj může dostat výjimku, nutno řešit s ročním předstihem),
- Nelze dotovat náklady příměstských ani běžných táborů a poplatky vzdělávaček (již jsou podpořené).
- maximálne 70% podíl dotace na nákladech.
- minimálně 70% podíl účastníků ve věku 6-26 let na celkovém počtu účastníků dotačně podpořené akce.
Co neopomenout před vyúčtováním?
- Dotovat lze maximálně 70% provozních nákladů jednotky, u akcí nejvýše 70% nákladů každé akce. Zbylý podíl mohou tvořit vlastní prostředky, příspěvek obce, dary a účastnické poplatky.
- Jednotlivé položky lze hradit ze 100 %, dotaci nemusíte použít u každé položky tvořící celkové náklady. Pozor na náležitosti účetního dokladu.
- V podvojném účetnictví nelze dotovat zálohy.
- Celkové náklady akce vychází z účetnictví. Celkové provozní náklady OJ je při vyúčtování dotace možné stanovit jako veškerý zaúčtovaný provoz ke dni zpracování, popřípadě lze prokázat pouze část nákladů tak, aby byla naplněna podmínka minimální 30 % spoluúčasti. Částka musí být prokazatelná – nelze tak brát pouze odhad.
- Čísla dokladů ve vyúčtování dotace odpovídají jejich zaúčtování. Musí tak být pod tímto číslem v účetnictví dohledatelné při případných kontrolách.
- Veškeré dotované doklady, jmenné seznamy podpořených vícedenních akcí a samotné originály listů vyúčtování dotace je nutné archivovat 10 let.
- Účetnictví ani jednotlivé doklady se neodesílají a pro případ kontroly zůstávají u organizačních jednotek.
Doporučujeme přečíst si také článek Na co si dát pozor při vyúčtování dotací MŠMT.
Jak na formuláře
U krajských dotací používáme následující listy vyúčtování:
- První list - nazývá se buď V1 nebo sumář, shrnuje celkové částky, obsahuje originální podpisy (zpracovatel, statutár, revizka) za OJ, která dotaci obdržela a vyúčtovává.
- Druhý list – přehled dotovaných nákladů, je přílohou (resp. přílohami) prvního listu – u provozu je to formulář V2, u akcí vyúčtování dotace na akci – podepisuje pouze zpracovatel.
- Přehledy – zvlášť za provoz a akce, vyplňují OJ, které shromažďují vyúčtování od nižších jednotek a zároveň dotaci vyúčtovávají nadřízené OJ (okres, kraj). Opět zde stačí pouze podpis zpracovatele.
Středisko vytváří dvě pare vyúčtování, složeného z prvního a druhého listu za provoz (sumář + V2). Pokud dotuje také akce, přikládá i veškerá jednotlivá vyúčtování dotace na akci. Nadřízené jednotce odevzdává 1 paré, druhé si nechává. Oboje originálně podepsané.
Okres sesbírá všechny V2 za provoz a akce středisek (stačí mu dále předat již jen kopie), originál vyúčtování středisek si ponechává; pokud také čerpá dotaci na své náklady, vytvoří vlastní V2; za všechny OJ sestaví přehled provozu a akcí a celkové částky uvede na vlastní první list (tj. čerpání dotace na provoz + akce za střediska a okres celkem), který podepisuje opět zpracovatel, statutár a revizní komise; celý balík (1 paré) předává kraji, druhé si nechává. Oboje originálně podepsané.
Kraj opakuje postup okresů a z jejich přehledů připraví jeden souhrnný pro provoz a jeden pro akce - za všechny OJ (kraj, okresy, střediska).
Krajské vyúčtování se tak skládá ze sumáře (první list s originálními podpisy), přehledů provozu a akcí, a všech (kopií) V2 a vyúčtování akcí středisek, okresů, kraje. 1 paré odesílá na ústředí, druhé paré si ponechává. Přehledy zasílá také elektronicky v upravitelné podobě (vyplněný excel).
Nicméně kraj může zvolit odlišný postup dopracování finální podoby vyúčtování. Velmi doporučujeme shromažďovat V2 jednotek elektronicky ke kontrole před finálním tiskem a podpisy.
Rádcovské akce
U dotací na rádcovské akce používáme následující listy vyúčtování:
Vyúčtování rádcovské akce - formulář slučuje první a druhý list do jednoho, obsahuje tak čerpání dotace i originální podpisy statutára a revizky pořádající OJ.
Přehled rádcovských akcí – formulář slučuje Sumář a přehled kraje. Obsahuje originální podpisy statutára a revizní komise.
Kraj na ústředí odesílá 1 paré vyúčtování, skládající se z Přehledu rádcovských akcí a kopií vyúčtování jednotlivých akcí. Druhé paré si ponechává.
Podepsané originály vyúčtování provozních dotací a rádcovských akcí kraj doručí nejpozději do 31. 12. na ústředí.
Zároveň doporučujeme zaslat vyplněné formuláře (po kompletaci krajem) na e-mail ekonomicke@skaut.cz ke kontrole a případnému zachycení problematických položek před zasláním finální papírové podoby.
Ke korespondenci využívejte poštovní adresu
Junák – český skaut, z. s.
Senovážné nám. 24
110 00 Praha 1
V případě dotazů nebo nejasností nám pište na ekonomicke@skaut.cz nebo volejte na tel. 774 260 960 (STS).
Zuzana Vaidová
koordinátorka dotací a pojištění
zuzana.vaidova@skaut.cz